《维权007》近日接到福州李先生投诉,称其所在社区强行将小区大门口的花园和健身器材拆除,随后设置一个垃圾屋。住在周围的老人阻止无效后,四处求助。
李先生:把垃圾屋设在大门口有法律依据吗?
李先生家住福州市仓山区龙津花园。正是因为看到小区内大门口有花园,2001年他才买了这里的套房。李先生说,后来花园变小了,但这里仍有绿化带,还有3台健身器材,周边老人常在这里休息、聊天和健身。
【资料图】
李先生购房合同中图纸(图中纸条为李先生标注)
李先生说,2022年10月21日,社区工作人员带人突然开来挖土机,把这里的花圃和健身器材全部挖掉,立马放入一个垃圾房,作为全小区12座,600多户业主的垃圾投放场所。
李先生
“我们要求把垃圾屋移到别的地方去,因为小区里面有很多大面积的公共空地,干嘛一定要把大门口的花园、健身器材全部强拆?”
李先生提供拆除花园、健身器材及建垃圾屋照片
李先生说,他查了有关规定,垃圾房要设置在下风口、隐蔽的地方,距离居民住宅10米以上。但这个垃圾分类屋距离两边住宅楼非常近。虽然现在没有味道,可是马上就要到夏天了,气温升高后,难保垃圾不会产生异味。为此,他们业主代表向多方投诉。
李先生
“我们业主代表五六个也到我们街道跑了三次。最后我们投诉到福州市12345,到现在为止39次了。我们业主要求,社区强拆绿化带、健身器材,在门口设垃圾屋的做法有没有法律依据?如果没有,恢复原状。”
李先生投诉12345及回复部分截图
记者实地探访:老旧小区垃圾屋选址确实比较难
4月11日下午,1007记者夏茵来到龙津花园看到,垃圾分类屋就在小区大门入口附近,屋前和两侧是水泥通道,屋后是停车区域。经现场丈量,垃圾分类屋距离两侧住宅楼均为4.8米左右。
记者位于仓山步行街的小区大门口拍摄
现场丈量垃圾屋到两侧住宅距离
记者随机采访了解到,以前这里有一个比较小的垃圾屋。垃圾分类员说,以前的屋只能放两三个垃圾桶,现在的可以放十四个垃圾桶。
原垃圾分类屋(社区提供)
社区:设在这里影响最小
随后《维权007》对接社区,工作人员刘先生表示,龙津花园建于上世纪九十年代,当时门口确实是绿化带,但后来大部分都变成了车位,只剩下榕树四周很小一圈。
榕树后面一大片是停车位
去年8月份,老旧小区改造后,社区就配套扩建原垃圾屋。考虑到小区车位紧张,便将垃圾分类屋移到树的前面。刘先生表示,设在这里也实属无奈。他带着记者在小区里边走边说,“你说放哪里?”
刘先生
“这个就是因地制宜。你说放哪里没意见?其实放前面影响的人少多了,门也朝着外面,不对着哪家哪户。”
榕树下原貌(社区提供)
社区工作人员刘先生承认,之前社区确实没有公示和征求业主意见。接到投诉后,他们也上门走访或电话征求了意见。刘先生拿来两沓“关于‘垃圾分类屋’位置设立的意见征询”表,记者粗略翻看,大部分业主赞成,但也有不少业主颇有微词,比如“进小区大门就是垃圾屋很难看”等。
刘先生
“前段时间做入户摸排意见,超过三分之二的人同意放在这个位置。”
部分小区业主征询意见表
关于为什么拆掉健身器材,刘先生指着榕树下那一圈围起来的土堆说,原来健身器材就设在那里,不符合健身场所设置的规范。
健身器材拆除前(李先生提供照片)
街道:垃圾分类屋选址因地制宜
那么垃圾分类屋选址有何明确规定?4月12日上午,记者来到李先生所在的街道,负责街道垃圾分类工作的郑先生的回答和社区刘先生的说法基本一致。
榕政办(2019)125号文件(复印件)
随后,郑先生找来2019年9月2日福州市人民政府办公厅印发的《福州市城区生活垃圾分类“四定”工作实施方案的通知》及其附件,并表示,文件里说,“选址尽量离居民楼远一点,避开居民主通道,不要对居民的生活环境造成不良影响。”
郑先生
“垃圾分类屋的规格、大小有说,但没有明确要求多少距离,设在哪里。客观条件就是这样,你再去移个位置,其他居民也是不会同意的,只能说在现有基础上管理好,做到对居民影响最小。”
健榕政办(2019)125号文件附件(复印件)
仓山区垃圾分类中心:业主可联合小区业委会重新选址
随后《维权007》对接福州市仓山区垃圾分类中心,工作人员林先生表示,根据2019年福州市政府的“四定”方案,垃圾分类屋由社区牵头,会同物业企业、业委会、垃圾分类企业共同负责选址。由于客观条件限制,特别像老旧小区建垃圾分类屋真的很不容易。垃圾分类屋,每个城市的要求都不一样。
垃圾分类中心林先生
“业主可以与小区业委会沟通,重新确定选址位置。区垃圾分类中心可以协调属地镇街将垃圾分类屋移至新选地点。”
健榕政办(2019)125号附件(复印件)
律师:垃圾分类屋选址暂无明确法律条文
《维权007》特约律师、北京市京师(福州)律师事务所律师夏欣妍分析,垃圾分类屋选址这件事情,目前没有法律明确规定,只有当地政府相关部门出台的一些规定。当然,如果小区大部分业主都觉得垃圾分类屋设置有问题,可以由小区业主委员会去反映,重新选址。
关于小区绿化带花园被社区强行铲除一说,夏欣妍表示,业主首先要查看自家购房合同,确定清楚小区的这个绿化带花园是否属于业主个人所有。如果官方档案材料中明确标明小区这里是绿化带的花园,社区铲除前确实需要征求业主的意见。
夏欣妍律师
“社区内安放的健身器材等设施的拆卸搬迁等,目前也没有法律明确规定,这些更倾向于小区内部管理,依据业主跟物业的自治原则。”
如果业主认为上述的行为侵犯到他的个人权益,可以通过诉讼方式主张。
关于垃圾分类屋的选址,
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来源:FM1007福建交通广播原创稿件