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以深化调查研究助推文旅产业发展
梁旺兵
调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。当下,我省各地认真落实中央办公厅印发的《全党大兴调查研究的工作方案》,以高质量的调查研究推动全省高质量发展。推动文旅强省建设,也离不开高效高质的调查研究工作。
新时代新征程,甘肃文旅产业高质量发展按下快进键,全省文旅产业发展提出了新命题。如何认知文化旅游资源?文旅产业发展如何推进中国式现代化甘肃实践?甘肃省推动文旅产业高质量发展的路径是什么?文化旅游产业如何更有效促进我省居民增收致富?文旅产业在我省实现绿色转型方面发挥什么样的角色?……回答好新时代文旅命题,建设文化旅游强省,必须用好调查研究这个传家宝,深入文旅产业基层和一线,大兴调查研究之风,摸清我省文旅产业发展的基础,准确研判文旅产业发展趋势,掌握我省文旅产业发展存在的问题和短板,才能精准、科学地谋划我省文旅强省建设。
摸清家底,做好全省文旅资源普查工作。正确认识、全面了解全省文化旅游资源总体概况,盘点自身生态、文化、资源、区位优势,是一项十分重要的基础性工作。文旅资源普查专业技术性强,从全国试点省份的先行先试经验来看,普查过程投入大、时间长。因此在深入开展文旅资源普查工作之前,首先需要厘清文化资源和旅游资源的概念,明确真正能够纳入普查范围的资源,一定是那些能够为旅游业所开发利用,对游客产生旅游吸引力的文化和旅游资源。其次需要确定全省单体旅游资源普查试点,通过开展单体资源普查探索经验,建立全省首批优品级资源名录。再次,作为资源保护、产品开发、规划编制和科学决策的前提条件,文化旅游资源普查工作需要积极布局整体设计,要做到“应普尽普”,全面调查,不留死角。
加强新时代甘肃文化旅游发展的新命题、新问题的研究。目前,文化旅游产业界在一定程度上还存在缺乏深入有效的调研情况,决策有时以经验性意见为主,对文化旅游产业发展产生一定的不利影响。为此,我们要加强对新时代甘肃文旅产业发展面临的一些新问题和新命题的调查研究,如文旅强省建设如何推进中国式现代化甘肃实践、文旅强省建设如何加快高质量发展、文旅强省建设如何促进居民增收致富、文化旅游发展如何更好与改善城乡面貌相结合、文化旅游强省建设的甘肃标准和路径、我省文化旅游深度融合的新格局、文旅深度融合发展的新理念和新维度等,不断提高文化旅游行业干部的决策能力、系统思维能力和创新意识。
加强我省文化旅游实践问题调查研究。设立专项基金,针对我省文化旅游实践中迫切需要解决的一些重大问题开展相关研究。如开展全省文化旅游行业职业岗位状况调查,启动全省文化旅游人力资源提升计划;开展我省休闲市场调查,大力发展我省休闲经济;开展乡村旅游助推乡村振兴的甘肃实践调查,形成一批乡村旅游助推乡村振兴的甘肃实践案例;开展文化旅游铸牢中华民族共同体意识的甘肃实践调查,推广一批文化旅游铸牢中华民族共同体意识的甘肃实践示范;开展当地居民和游客对“交响丝路·如意甘肃”的形象认知调查和丝绸之路文化旅游市场调查,有针对性地开展更有辐射力和影响力的文化旅游宣传推介;调查研究全国和我省文化旅游平台载体运行情况,打造更有影响力的文化旅游平台载体;关注旅游安全,开展甘肃省景区景点旅游安全风险调查,确保健康平安出游;开展文化旅游行业标准制定和实施情况调查,加快推进我省文旅产业标准化建设。
作者为西北师范大学旅游学院院长、教授