南方财经全媒体记者郑玮 广州报道
近日,南方财经全媒体记者从广东省人大常委会办公厅获悉,在7月开展的“绿美广东 人大代表在行动”代表主题活动中,广东全省共有124529名五级人大代表参加活动,占比达94%,其中各级人大代表共组织专题调研3608次,约见国家机关负责人460次。
主题活动期间,广东全省共收集群众建议28478件,形成代表建议6042件,当月推动解决19423件,占比达68.2%。其中,群众反映绿美广东生态建设方面的意见建议达11223件,形成代表建议2691件,当月推动解决7901件,占比70.4%。
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2023年是广东省人大第六年开展代表主题活动。作为新时代广东人大代表工作的特色品牌,代表主题活动成为各级人大代表在闭会期间履职尽责的重要平台。
“我们在调研过程中发现,现阶段绿美广州建设仍存在科学支撑不足等问题,为此我们也结合本身专业优势,针对森林质量精准提升等环节开展科技攻关,将持续推进林木良种的筛选和培育。”广州市人大代表、广州市林业和园林科学研究院党委书记阮琳向南方财经全媒体记者表示。
五级人大开展绿美广东深调研
随着全国生态文明建设走向深入,绿色发展逐步成为社会共识。立足经济大省背景,此次广东也将代表集中履职活动主题选定为“推进绿美广东生态建设”,聚焦全省各地协同推进降碳、减污、扩绿、增长的具体情况,动员五级人大代表深入基层一线开展调研。
其中,广东省人大常委会在今年已制定森林保护管理条例基础上,组织部分省人大代表参加生态环境教育条例、城市绿化条例等立法调研,开展森林法及我省实施办法实施情况、生态系统保护和修复、自然保护地体系建设等监督工作。
广东省人大代表、广东省律师协会副会长、广州市律师协会会长、广东广悦律师事务所主任黄山向南方财经全媒体记者表示,广东作为经济大省与人口大省,在推动生态保护、绿色发展过程中,需要更注重平衡人与自然的发展需求,未来他也将持续关注《广东省森林保护管理条例》的具体施行情况,做好执法监督,以良法善治推进绿美广东建设。
此外,广东各市县人大也广泛组织人大代表开展生态建设领域专题调研,围绕森林质量提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全面爱绿植绿护绿提升等方面形成调研报告230份,提出意见建议2168条。
其中,广州组织人大代表对本土野生植物保护利用和村级环保设施专题调研近160次,进一步摸清野生植物资源家底,推进农村污水管网、垃圾压缩站、公共厕所等建设。韶关各级人大代表还带动1.2万名乡贤参与绿美韶关建设,引入乡贤帮扶项目473个,累计投入帮扶资金、物资共计8.57亿元。
各地“自选动作”创新履职模式
值得注意的是,此次“绿美广东 人大代表在行动”代表主题活动除关注绿美广东生态建设议题外,还延续“1+N”模式,要求各地结合实际,选取1至2项在本行政区域内有共性、可共推的项目开展主题活动。
广东省人大常委会办公厅公布数据显示,主题活动期间,广东全省共收集群众建议28478件,形成代表建议6042件,当月推动解决19423件,占比68.2%。
其中,开在各种场景中的代表联络站成为全省各级人大代表履职尽责的重要载体。7月中下旬,云浮市郁南县就把代表主题活动开进了市集之中,当天“人大代表集市听建议 绿美郁南齐参与”摆摊纳民意活动共接待选民758人次,收集群众意见138条,形成建议47件。
“举办集市摆摊纳民意活动,实际上是把联络站‘搬’到了群众身边,更接地气,更贴近群众生活。我们也希望能够从广泛收集民意的过程中,找准生态环境保护与经济发展之间的平衡点,提出高质量建议,促进绿美郁南建设各方面工作得到加强,做到与党委同向、与政府同频,共同发力推进绿美郁南生态建设。”郁南县人大常委会主任潘庆林表示。
目前,广东全省共建成线下代表联络站12621个,其中镇(街)中心联络站1606个、村(居)联络站10789个和行业、产业园区、重点项目等联络站226个,网上代表联络站2056个。主题活动期间,共有96524名代表依托线下线上联络站接待群众135145人次,收集群众意见建议26014条。
从成果上看,主题活动期间,深圳各级人大代表还推动解决了一批产业用地、资金扶持、招工困难、政策解读等企业诉求。比如,罗湖区发挥人大代表资源作用招商落地项目58个,预计实现年营收100.38亿元,年纳税1.34亿元。
据悉,下一步,广东省人大常委会将构建人大助力绿美广东生态建设的长效机制,针对主题活动期间代表和群众提出的一些建议,拟创新各级人大参与绿美广东生态建设的制度机制,由省人大常委会牵头,出台有关指导意见,把今年代表主题活动中的好经验好做法固定下来,在全省人大系统常态化开展绿美广东生态建设方面的履职工作。