5月22日至23日，贵州养老服务体系建设项目成果宣介会暨第二届中法（贵州）养老服务国际交流会在遵义召开。会上，通过实地参观的形式,展示了近几年遵义市养老服务体系建设的发展成果。
(相关资料图)
近年来，在世界银行、法国开发署给予项目支持下，遵义市坚持“以中心城区为重点、县城为依托、乡镇为网格，打造多层次广覆盖区域性居家养老服务新格局”的发展思路，探索出了全市养老服务“园林七条”的实践经验。遵义养老服务体系建设实现大踏步前进、“马力十足”，进入了发展“快车道”。
突出“头雁引领”，形成发展合力。成立了由市政府主要领导任组长的养老服务业发展工作领导小组，形成政府领导、民政牵头、多部门配合的工作协调机制。制发《遵义市关于加快全市养老服务业发展实施意见》等配套性文件20余个，积极构建养老服务“1+X”政策体系，明确了财政补贴、税收优惠、优先供地等扶持政策，积极鼓励社会力量多形式、多渠道参与，为养老服务事业高质量发展奠定了基础。全市基本构建起了居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务事业发展格局。
贵州养老服务体系建设项目成果宣介会在遵召开
坚持“大刀阔斧”，深化系列改革。将全市养老服务机构（设施）按照一定标准划分为三个等级，改变养老机构（设施）名称多混繁杂的情况。基本形成了“养老服务驿站遍地开花、养老服务中心区域覆盖、颐康养中心活力十足”的组团式发展格局，为后期政策执行和管理标准制定等改革措施奠定清晰基础。以“化零为整、网格服务”的思路，将分散、闲置的乡镇公办养老机构整合为功能完备的区域性养老服务中心，对老年人进行区域性集中供养，在合理配置资源的同时实现了服务水平提升。率先在全省开展养老机构服务质量星级评定，请专业第三方机构按照服务管理质量将养老机构从低到高分为一星至五星五个等级，实行动态管理，接受社会监督。首创“云上探访”模式，实现了农村地区散居特困供养人员、独居老人等特殊群体高效探访。
部分参会嘉宾在遵义虾子养老服务中心合影留念
做到“准确号脉”，服务供给精准。制定《遵义市基本养老服务清单》，实现服务“有章可循”。依托世界银行项目资金等2400万元，实施老年人信息初筛40万人，开展4万名老年人能力评估。通过信息筛查和能力评估进行“号脉”，在充分摸清全市老年人的基本情况和需求后，精准提供服务。建设完成全省首个市级智慧养老服务中心、全省首批县级智慧养老服务平台，完善社区养老服务驿站职能。构建起了“市、县两级智慧服务平台为核心，区域性养老服务中心和街道、社区养老服务驿站为网络支点的居家养老服务网络体系”，打通居家养老服务“最后一公里”，打造“没有围墙的敬老院”。
参会嘉宾参观遵义市智慧养老服务中心
积极“固本培元”，夯实发展基础。对机构、家庭进行适老化改造，指导新建小区、老旧小区按标准建设养老服务设施，不断完善养老服务“硬件”，夯实基础设施。2021年至2022年，全市利用各类项目资金3.2亿元，共提质改造养老服务机构75个，新增护理型床位7000余张。在桐梓县开展600户居家适老化改造试点。获得全国居家和社区基本养老服务提升行动项目支持，建设家庭养老床位5407张，为10815老年人提供居家上门服务。
遵义家庭适老化改造后实景
注重“百花齐放”，多元服务力量。在夯实兜底性养老服务的基础上，努力做到多方力量参与，多栖化发展，不断提升养老服务产业发展活力和服务水平。全市有意愿入住敬老院的特困供养老人入住率为100%。通过搭建平台、购买服务、公办民营等方式，重点打造了数家优势足、质量高、服务好的中高端养老服务机构，作为今后养老服务人才培训、带动引领的教育、示范基地。鼓励本土民营企业在微利基础上逐步探索建立规模化和连锁化养老服务产业盈利模式，帮助其发展壮大，提升养老服务产业活力，全市已培育和发展养老服务企业31家。
参会嘉宾参观遵义市康复辅助器具租赁服务中心
近年来，遵义养老服务事业取得了系列突破性成绩。遵义被评为全国第四批居家和社区养老服务改革试点优秀地区；被确定为全国61个积极应对人口老龄化重点联系城市之一；2020年、2021年连续两年获贵州省养老服务体系建设成效评价第一名；遵义市民政局被评为全国养老服务先进单位。
来源 | 遵义市民政局
校对 | 刘牛
排版 | 罗娇
责编 | 施绍根
审发 | 刘畅
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